“年齡不是免罪金牌”！新規(guī)發(fā)布

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最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理已滿十二周歲不滿十四周歲未成年人嚴(yán)重暴力犯罪核準(zhǔn)追訴案件若干問題的規(guī)定》

 

日前，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理已滿十二周歲不滿十四周歲未成年人嚴(yán)重暴力犯罪核準(zhǔn)追訴案件若干問題的規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）。

 

《規(guī)定》共15條，進(jìn)一步明確了已滿十二周歲不滿十四周歲未成年人嚴(yán)重暴力犯罪核準(zhǔn)追訴案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)就案件范圍、“情節(jié)惡劣”的認(rèn)定條件、核準(zhǔn)追訴的程序等實務(wù)問題作出細(xì)化規(guī)定，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅持預(yù)防就是保護(hù)、懲治也是挽救，對符合核準(zhǔn)追訴條件的，依法核準(zhǔn)追訴，追究刑事責(zé)任。

 

2021年3月1日起施行的刑法修正案（十一）規(guī)定，已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。針對司法實踐中關(guān)于“犯故意殺人、故意傷害罪”是指具體罪名還是犯罪行為的爭議，《規(guī)定》進(jìn)一步將其明確為“實施故意殺人、故意傷害行為”，防止因罪名認(rèn)定障礙導(dǎo)致嚴(yán)重暴力犯罪無法追責(zé)，實現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的精準(zhǔn)貫徹。《規(guī)定》要求堅持雙向保護(hù)原則，既要保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對被害人的權(quán)益保護(hù)，并且注重維護(hù)社會秩序和公共利益。

 

同時，《規(guī)定》解決了核準(zhǔn)追訴前能否采取強(qiáng)制措施這一實務(wù)關(guān)切。增加了年齡審查、羈押必要性審查，以及犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、家庭情況、性格特點(diǎn)、社會交往、犯罪原因、犯罪后表現(xiàn)、監(jiān)護(hù)教育等情況和被害人家屬意見等檢察機(jī)關(guān)需要查明的事項。明確檢察院辦理此類案件應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人。規(guī)定了“情節(jié)惡劣”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，要求根據(jù)案件具體情況，結(jié)合犯罪原因、犯罪動機(jī)、犯罪手段、犯罪對象、犯罪后果等主客觀因素，以及人身危險性、再犯預(yù)防情況及社會影響等綜合審查判斷。對共同犯罪，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各參與人的地位、作用，分別判斷是否屬于“情節(jié)惡劣”。

 

按照《規(guī)定》，最高檢決定不予核準(zhǔn)追訴的案件，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況，可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)依法將不予追究刑事責(zé)任的未成年人送入專門矯治教育場所進(jìn)行專門矯治教育。

 

公安部法制局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)定》進(jìn)一步明確了低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪核準(zhǔn)追訴的程序規(guī)范，公安機(jī)關(guān)提請核準(zhǔn)追訴的案件，由同級檢察院受理，并層報最高檢審查決定，為依法打擊未成年人重大惡性案件提供了制度指引。

 

最高檢未成年人檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對低齡未成年人實施的嚴(yán)重暴力犯罪依法核準(zhǔn)追訴，充分表明“年齡不是免罪金牌”。檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法，認(rèn)真落實規(guī)定要求，既依法懲治嚴(yán)重暴力犯罪，又充分保障未成年人合法權(quán)益，進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理，全面提升未成年人檢察工作質(zhì)效。

 

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來源：人民日報客戶端

 

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